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保山市采取五项措施,确保高速公路建设高效化

2017/07/14 | 作者:中国高速网 | 浏览量:802 | 评论:0
 

 今年以来,为全力推进“十三五”期间保山拟建的保泸、腾陇、东绕城、昌保、保施、腾猴、芒孟等7条345.48公里高速公路,保山市采取五项措施,确保高速公路建设高效化。


  及时制定出台“一意见四方案”。根据省市有关政策和保山实际,市交通运输局牵头拟定《保山市高速公路建设高效化的实施意见》和昌保、腾猴、保施、绕城4条高速公路项目建设推进任务分解方案,实行“一路一策”目标化管理,按月(季)度评价通报。目前,《实施意见》和昌保、绕城2条高速公路项目建设推进任务分解方案已经市政府审定印发,保施、腾猴2条高速公路项目建设推进任务分解方案已经施甸、腾冲两县(市)政府审定印发。


  着力加快推进项目前期工作。创新推进机制,继续实行“一次会议交办、两个环节保障、三定责任落实”的“123”项目前期推进机制,采取专人跟办、部门会办、驻点盯办的方式,加强与相关部门汇报对接,确保各项目严格按照时间节点报批;建立前期经费滚动池,按照轻重缓急原则,统筹安排前期工作费用,为推进项目前期提供资金保障;及时签订投资协议,成立谈判小组,加强与意向社会资本对接洽谈,谈判结果报请市政府常务会议审核认定,并及时与社会资本签订投资建设协议。


  设法多渠道筹集建设资金。争取基金支持,进一步加强向上汇报对接,积极争取国家专项基金、省交通产业基金和省重点项目投资基金支持,共争取各级基金支持15.74亿元,均以基金方式注入项目公司,缓解资金筹集压力;落实社会资本注册资本金,推进投资建设协议签署,及时组建项目公司,督促落实注册资本金6亿元以上;落实地方配套资金,新注册成立保山市交通投资有限公司,通过市交投公司发起30亿元交通发展基金,5家入围银行正在办理总行授信,预计近期完成社会资本方招选并组建基金公司,年内以基金方式注入地方配套资金不低于3亿元。


  加快提速项目建设进度。做好施工环境保障,督促各县(市、区)筹措安排征迁资金,签订征迁及施工环境保障责任书,确保如期完成昌保、保施、腾猴和绕城高速征地拆迁,及时提供建设用地,保障良好施工环境。昌宁县“三线”改移实行“先拆迁,后补偿”,自筹7000万元用于征迁补偿周转;加强质量造价安全监管,积极探索政府购买第三方质量造价安全监管机制,成立高速公路质量安全监管工作组,定期对重点项目质量安全问题开展督促检查;建立工期倒逼机制,市政府与各县(市、区)和指挥部签订高速公路建设目标责任书,建立工期倒逼机制,细化年度投资及征迁任务,实行旬对标、月调度、季分析、年推进“四个”项目建设调度制度,确保项目投资、质量、进度和安全任务顺利完成。


  抓实抓好协调评价机制。落实领导挂钩责任制,实行市级领导和局领导挂钩责任制,坚持问题导向,及时发现和解决项目推进中出现的问题,确保项目顺利推进;健全协调推进机构,充实高速公路建设领导小组及其下设机构,抽调五县(市、区)各1名懂业务、善协调、能力强的干部到市协调办顶岗锻炼,负责推进、联系、协调辖区高速公路建设;落实月(季)度评价通报制度,按照市委、市政府“主题+专题”10项评价通报制度,对纳入高速公路建设高效化的项目实行专项评价和月(季)度考核,确保到点交账。


 

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