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江西举行全省高速公路基本建成6000公里新闻发布会

2017/04/14 | 作者:中国高速 | 浏览量:2024 | 评论:0
 

 1月4日,由江西省政府主办,江西省委宣传部、省交通运输厅、省高速集团承办的东乡至昌傅等12条高速公路建成通车暨全省高速公路基本建成6000公里新闻发布会在南昌举行。江西省交通运输厅党委书记、厅长朱希介绍东乡至昌傅等12个通车项目及高速公路基本建成6000公里相关情况,江西省政府副秘书长涂琼理宣读对省交通运输厅、省高速集团及11个项目办的嘉奖令,江西省委常委、常务副省长毛伟明讲话并宣布“东乡至昌傅等十二条高速公路建成通车,全省高速公路基本建成6000公里”。江西省政府副省长李贻煌主持发布会。

新闻发布会现场(彭瑶 摄)

  江西省政府副省长李贻煌:

同志们:

  省委、省政府始终坚持把交通基础设施建设尤其是高速公路建设作为一项重大战略任务来抓,千方百计筹措资金,不断加大工作力度,高速公路建设实现了跨越式发展。继2015年全省高速公路通车里程突破5000公里,又有12条高速公路正式建成通车,全省高速公路基本建成6000公里,出省通道增至28个。今天,我们在这里召开会议,主要目的是通报全省高速公路建设情况,进一步动员全省上下立足新起点,开启新征程,奋力谱写交通事业发展新篇章。

  省委、省政府高度重视这次会议,省委常委、常务副省长毛伟明同志亲自出席,等下还要讲话。参加今天会议的还有省直有关部门负责同志,项目沿线地方政府和有关部门负责同志,项目参建单位有关负责同志和先进代表。

  今天的会议共有三项议程。下面,进行第一项议程,请交通运输厅厅长朱希同志介绍东乡至昌傅等12条高速公路及全省高速公路基本建成6000公里情况。

  江西省交通运输厅党委书记、厅长朱希:

尊敬的毛伟明常务副省长、李贻煌副省长,各位领导,新闻界的朋友们、同志们:

  今天,省政府在这里召开东乡至昌傅等高速公路建成通车暨全省高速公路基本建成6000公里新闻发布会,共同见证我省高速公路项目建设的重大跨越。省委常委、常务副省长毛伟明同志,副省长李贻煌同志在百忙之中亲自出席会议,李贻煌副省长亲自主持,毛伟明常务副省长将作重要讲话,并宣布12个项目建成通车暨全省高速公路基本建成6000公里,这充分体现了省委、省政府对交通运输工作的高度重视与支持,对交通重大项目建设的关心与厚爱。在此,我代表省交通运输厅,衷心感谢省委、省政府的正确领导、亲切关怀和科学决策!衷心感谢沿线各级党委、政府顾全大局、优化环境,对高速公路建设给予的大力支持!衷心感谢省直有关部门的主动服务、密切配合!衷心感谢沿线广大人民群众的充分理解和积极支持!衷心感谢全省交通运输战线上同志们的顽强拼搏和团结奉献!

  这次建成通车的12个高速公路项目,分别为东乡至昌傅、上饶至万年、修水至平江、铜鼓至万载、船顶隘至广昌、宁定高速宁都至安远段、宁定高速安远至定南段、宁定高速定南联络线、都九高速都昌至星子段、昌宁高速南昌连接线、兴国至赣县、资溪花山界至里木高速公路,项目总投资604亿元,总里程820公里。这12个项目,具有以下四个方面特点:

  一是自我加压、主动作为。这批项目是我省高速公路规划网中的“十三五”项目,原计划2020年建成,提前4年实施,主要基于三个方面考虑:一是发挥交通重点项目建设稳增长的重要作用。2013年,面对经济下行压力加大的严峻形势,中央和省委省政府相继出台了一系列稳增长政策措施,为发挥交通重点项目建设稳增长、扩投资的重要作用,这12个项目总投资604亿元,其中2015年投资329亿元, 2016年投资270亿元,为我省经济持续平稳较快增长作出了积极贡献。二是提早实施这批高速公路项目,有利于策应鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展等国家战略实施,充分发挥高速公路路网效益,推动沿线地方经济社会发展、方便人民群众高效安全便捷出行。三是土地指标、融资政策、资源环境等制约性因素不断增多,项目建设的征地拆迁、原材料、劳力等成本将大幅上升,重大项目越早实施越主动、成本越低、越早见效。这批项目的建设,所用钢材、水泥、沥青等大宗商品处于价格低谷期,既有力地帮助了省内企业化解过剩产能、带动相关产业发展,又极大地节省了建设成本。其中,通过集中采购钢材、水泥、沥青等主要材料57.79亿元,低于市场价的8.34%,节省资金5.25亿元。这批项目提前建成通车,每年可提前收回投资约5亿元。

  二是攻坚克难、奋力拼搏。一是破解了用地难题。这批项目有11个为2014年开工建设,总占地面积近11万亩,而当时全省一年的土地指标才15万亩。面对这个严峻形势,我们不等不靠,积极作为,前盯后跟、既催又保,主动与省国土资源厅、林业厅等省直部门加强沟通、形成合力,争取国家用地指标5.1万亩;加强与国家交战办对接,争取到交通战备公路用地指标2.1万亩;加上进入国高网项目、优化项目设计解决用地指标3.8万亩,有效解决了项目建设用地指标问题。二是破解了融资难题。争取交通运输部资金61亿元、省级财政资金20亿元,用于高速公路建设。省高速集团创新融资方式,通过发行中期票据、组建银团等开展融资,有力保证了项目建设资金。三是破解了施工难题。修平、都九高速都昌至星子段项目涉及庐山、鄱阳湖等多个国家级风景区、水产资源保护区;船广、铜万、宁定高速安远至定南段桥隧比在22%以上;上万、东昌、兴赣等项目多次与沪昆、向莆、京九等铁路交叉,穿越众多国家级稀土矿、钨矿等自然矿区,涉及1处军用地和多处军用光缆占用、迁改事宜,协调难度大。这批项目在两年建设工期内,受到史上最强厄尔尼诺现象影响,降雨期占施工期的1/3以上。面对种种困难,项目参建人员倒排工期,加强统筹调度,攻克了雨水天气多、有效施工期短、高空作业、临水临崖、地质复杂等多种难题,确保了项目建设的快速推进和顺利建成。

  三是完善路网结构、提升通达能力。上万、铜万、宁定高速宁都至安远段、宁定高速定南联络线,是我省高速公路网规划的4条南北走向的交通大动脉。东昌、都九高速都昌至星子段、昌宁高速南昌连接线是东西走向的3条交通大动脉。资溪花山界至里木、船广、修平、宁定高速安远至定南段是我省对接福建、湖南、广东的4条快速出省通道。这12个项目对提升我省区位优势、改善区域投资环境、实施“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”发展战略意义重大,为我省对接海西经济区、长株潭城市群、珠三角地区提供了交通运输保障。12个项目的建成通车,标志着我省高速公路基本建成6000公里,打通28个出省通道,全面形成“纵贯南北、横跨东西、覆盖全省、连接周边”的高速公路网络。

  四是改革攻坚、创新发展。在省委、省政府和交通运输部的统一领导和部署下,有五个项目成为全国首批公路建设管理体制改革试点项目。在都九高速都昌至星子段、上万、宁安等项目率先启动实施自管、改进传统监理、“代建+监理一体化”三种建管模式试点后,今年又在安定、上万项目试点“机电工程设计、施工、维护总承包”,在宁安项目试点“房建工程设计+施工监理一体化”模式。通过建管模式改革,试点项目的各方职责更为清晰、管理层级更加精简,管理机构更加优化,改革试点工作走在了全国前列,获得了交通运输部的认可,得到了福建、贵州、陕西等二十多家兄弟单位的肯定。宁安、船广等项目开展了“智慧型高速”等10多项科研攻关,为项目智能化建设和运营管理创新提供了有益探索。东昌、上万等9个项目在全省首次建立管理目标风险金制度,有效推动桥梁、路面等关键控制性工程的及时完工。修平、船广等项目全面践行路面施工无污染理念,较好的保障了路面施工质量。

  这批项目正式建成通车,意味着全省交通运输系统以实际行动,向全省人民和省委、省政府兑现了“两步并作一步走,6000公里大提速”的庄严承诺,翻开了江西交通运输事业发展新的历史篇章。“十三五”时期,全省交通运输系统将肩负新使命,以“四个全面”战略布局和五大发展理念为统领,认真贯彻落实省第十四次党代会、全省经济工作会精神,进一步加快交通基础设施建设,全面建成“四纵六横八射十七联”高速公路网,加快普通公路、航道、港口、码头建设,着力构建“大交通、大枢纽、大物流、大服务”的综合交通运输发展格局,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西提供坚实的交通保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

  李贻煌:

  下面,进行第二项议程,请省政府副秘书长涂琼理同志宣读省政府嘉奖决定。接下来第三项议程,请省委常委、常务副省长毛伟明同志讲话,并宣布东乡至昌傅等12条高速公路建成通车,全省高速公路基本建成6000公里。大家欢迎!

  江西省委常委、常务副省长毛伟明:

同志们:

  我们刚刚送别了硕果累累的2016年,迎来了充满希望的2017年。在这辞旧迎新的美好时刻,今天在这里举行东乡至昌傅等十二条高速公路建成通车暨全省高速公路基本建成6000公里新闻发布会。这是继2015年全省高速公路通车里程突破5000公里后全省交通运输战线传来的一个捷报,也是江西交通建设史上又一座里程碑,更是我省经济社会发展中又一件大喜事。借此机会,我代表省委、省政府,向在座各位,并通过你们向关心支持江西交通运输事业发展的各界人士表示衷心的感谢!向日夜奋战在建设一线的广大工程建设者们表示诚挚的问候!

  刚刚过去的2016年,是江西发展史上亮点纷呈、浓墨重彩的一年。一年来,我省认真贯彻落实习近平总书记对江西工作提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求,以新发展理念为引领,主动适应和把握经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,坚持实干为本、发展为先,统筹抓好稳增长、调结构、抓创新、优生态、惠民生、防风险各项工作,推动全省经济运行“形稳势好”,实现了“十三五”良好开局。预计全年全省生产总值增长9%,财政总收入增长9.6%,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长14.3%,社会消费品零售总额增长11.9%,城乡居民可支配收入预计分别增长8.2%、9%,主要经济指标增速保持在全国“第一方阵”,稳居中部前列。

  经济社会的持续健康发展,得益于交通基础设施的强力支撑。近年来,省委、省政府大力实施交通基础设施提升战略,聚焦重点领域,突出问题导向,采取有效措施,高速公路建设取得明显成效,为经济社会发展作出重要贡献。一是通车里程迈上新台阶。自2012年突破4000公里、2014年实现县县通高速、2015年突破5000公里后,现在又基本实现了6000公里,新打通4个出省通道,累计出省通道达到28个,圆满完成了“四级连跳”,基本形成“纵贯南北、横跨东西、覆盖全省、连接周边”的高速公路网。二是投资规模勇攀新高峰。这次新建成通车的十二个高速公路项目总投资604亿元,总里程820公里,其中2014年12月同期开工项目11个,总投资577亿元,建设里程786公里,同期开工和同批建成通车项目在江西高速公路建设史上前所未有。三是路网指标实现新跨越。目前,我省高速公路通车里程占全国总里程的4.5%,高于我省经济总量占全国总量2.5%的比例。高速公路密度达到每百平方公里3.5公里,达到了西方发达国家德国的水平,为全国平均水平的2.5倍。全省每万人平均拥有高速公路里程达到1.3公里,为全国平均水平的1.4倍。四是助推发展续写新篇章。据测算,这批项目累计拉动社会总产值1812亿元,直接创造税收79亿元,提供就业岗位约709万人次,使用省产钢材、水泥分别为924万吨、105万吨。此外,高速公路建成后可为第三产业、旅游休闲等带来更多商机,有效降低企业物流成本,持续拉动沿线经济发展。五是攻坚克难再创新业绩。这批项目在实施过程中遇到了不少资金筹集、施工技术、征迁协调等难题。但交通战线的同志们多渠道筹措建设资金,科学组织项目建设,生动诠释了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的江西交通精神。

  这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导、高位推动的结果,是沿线各级党委、政府和人民群众大力支持、积极协助的结果,是省直单位主动服务、密切配合的结果,是交通运输战线干部职工无私奉献、苦干实干的结果,是参建单位精心组织、艰辛付出的结果。特别是省交通运输厅和全省交通运输战线的同志们为全省高速公路建设做出了重大贡献!为此,经省政府研究决定,对省交通运输厅和项目办予以特别嘉奖,以资表彰和鼓励。

  千古百业兴,先行在交通。省第十四次党代会擎画了“决胜全面建成小康社会,建设富裕幸福美丽江西”的美好愿景,描绘了未来五年的宏伟蓝图。要实现这个奋斗目标,我们必须坚持适度超前、率先作为,充分发挥交通基础设施建设的投资拉动和先行引领作用,加快推进高速公路提质升级工程,大力建设国省干路、农村公路和水运航道,早日建成互联互通大网络、综合立体大枢纽、多式联运大通道,为全省经济社会持续健康发展提供坚强保障。

  第一,要把规划目标作为引领。规划先行,谋定后动。要按照我省“十三五”规划总体要求,坚持“统筹规划、适度超前,合理布局、优化结构”原则,加快构筑铁路、公路、航空、水运综合立体大交通新格局。要科学谋划项目,主动对接融入“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等国家战略,加强论证、精心包装,研究谋划一批新的高速公路、水利工程等重大项目,为后续发展积蓄动力。要提升公路网络化水平,加快建成“四纵六横八射十七联”高速公路网,推进农村公路提质升级和危桥改造工程,完善畅通高效、安全可靠、服务优质的公路体系。要增强港航通行能力,加快启动一批航电枢纽、水电枢纽和港口建设,振兴“千年赣鄱黄金水道”,建设通江达海、干支畅达的水运大通道。

  第二,要把质量安全置于首位。质量安全是交通项目的生命线。要保质量,认真贯彻落实项目工程质量管理规定,全面开展质量专项整治活动,把质量理念、质量标准、质量措施落实到工程建设的每个环节、每道工序和每位人员,不断提升工程质量,打造一批优质精品示范工程。要保安全,加强对重点交通建设项目的监管,督促各参建单位认真落实施工安全属地管理责任,严格按照技术标准、规范流程、进度时序进行作业,防止安全出问题、施工出事故。要保廉洁,加大交通重点工程的巡查力度,围绕前期审批、招标投标、资金使用、项目管理等关键环节,全面加强廉政监督,实现资金安全、工程优质、干部廉洁。

  第三,要把破解难题当成关键。问题是时代的声音、前进的起点。“十三五”时期,全省交通建设仍面临建设资金和土地征迁方面的难题。要着力破解资金难题,积极争取中央预算内投资、专项建设基金、企业债券等各类资金支持,加大财政支持力度,注重运用PPP模式,积极盘活服务区、收费站、加油站等“现有资源”,用活债券、租赁、基金等“金融杠杆”,引进社会资本参与交通建设。要着力破解征迁难题,始终站稳群众立场,研究合理提高征迁标准,切实维护征迁户利益,严禁克扣、截留征迁资金,同时严厉打击抢搭抢建、乱搭乱建等违法行为,努力实现和谐征迁、富民安置。

  第四,要把强化保障贯穿始终。交通项目的建设,关乎发展全局,涉及方方面面。要整合各方力量,凝聚共识共为,将每一个交通项目、每一步推进阶段,逐一落实到责任部门和责任领导,做到牵头领导到位、推进主体到位、配合单位到位、时序进度到位。各级党委、政府要切实增强大局意识、服务意识,切实做好征地拆迁、施工协调、治安管理等工作,为高速公路建设营造良好氛围。省直有关部门要加强协作,密切配合,在规划、用地、环评、融资等方面大力支持,为高速公路建设提供优质服务。全省交通运输系统要精心组织、科学施工,深入推进交通运输供给侧结构性改革,建立健全公路养护管理体系,努力为社会公众提供放心、舒心、贴心的出行服务。

  同志们,基石牢固方可行稳致远,短板补齐才能加速前行。让我们以更加昂扬向上的精神状态,更加务实有效的精神作风,全力以赴加快交通基础设施建设,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西做出新的更大贡献!

  现在,我宣布:东乡至昌傅等十二条高速公路建成通车,全省高速公路基本建成6000公里!

  李贻煌:

  刚才,省交通运输厅厅长朱希同志介绍了12个建成项目和全省高速公路情况,省政府副秘书长涂琼理同志宣读了省政府嘉奖决定。最后,省委常委、常务副省长毛伟明作了讲话,通报了去年全省经济社会发展情况,充分肯定了高速公路建设取得的显著成效,强调要把规划目标作为引领、把质量安全置于首位、把破解难题当成关键、把强化保障贯穿始终,全力以赴加快交通基础设施建设,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出新的更大贡献。会后,各地各有关部门要认真学习贯彻今天的会议精神,特别是伟明常务副省长的讲话精神,切实转化为推进交通发展的强大动力,为全省经济社会持续健康发展和人民群众安全便捷出行提供坚强保障。


 

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